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西湖區:全面開展“五大行動” 加快建設“三全”首善之區





























文/高靜瑋 毛長久 攝/李忠 法鑫

西湖大地上,以從未有過的“西湖”速度,發生著翻天覆地的變化。

三墩、轉塘、雙浦、留下等臟亂差的區域正發生蝶變,有青山綠水、池塘良田等自然稟賦的美麗鄉村群落,煥然一新、功能齊全的城中村等正“串珠成鏈”,把美麗寫滿西湖大地;

紫金港科技城、之江新城“南北雙城”,作為轉型升級的“新引擎”強力驅動,帶動傳統產業“騰籠換鳥”,引進一批產業領先、行業領軍的尖端項目、龍頭項目,全面增強產業競爭力。

此外,五水共治、民生事業、平安創建、黨建工作等同樣利好多多。

西湖區已進入大跨越、大發展的最佳時期。

不忘初心,砥礪前行;雄關漫道,從頭而越。

西湖區全面開展“轉型升級”“美麗西湖”“幸福西湖”“平安西湖”“西湖先鋒”等五大行動,統籌推進城市國際化和城鄉一體化,不斷提升經濟綜合實力和區域競爭力,全面改善城鄉面貌和生態環境品質,使西湖人民的幸福感和獲得感更足,全力打造全面小康、全域美麗、全民幸福的首善之區,以實際行動和優異成績迎接黨的十九大勝利召開!

轉型升級行動 唱好“雙城記” 打造發展新高地

2016年,西湖區的地區生產總值首破千億,西湖經濟已經進入瞭浙江省第一方陣。但是,轉型升級的任務還很重,在經濟領域如何培育特色產業、怎樣提高區域經濟的競爭力,還有很多工作要做。

為瞭抓住城西科創大走廊重大部署,西湖區全面推進紫金港科技城開發建設,目標是成為杭州城西科創大走廊的龍頭。

紫金港科技城規劃范圍約3平方公裡,涵蓋西湖科技經濟園區和紫金眾創小鎮,北邊是杭州雲谷、南面是西溪谷互聯網金融小鎮等產業平臺。西湖科技經濟園區將通過“騰籠換鳥”,實現產業的升級。西湖區力爭到2020年,將紫金港科技城建設成為杭州創新要素集聚區、產城融合樣板區和西湖區經濟發展的主引擎。

圍繞杭州市“擁江發展”戰略,西湖區將加快建設之江新城,在錢塘江畔打造旅遊休閑門戶地、養生宜居新天堂、創新創業主中心、生態示范秀美地。

未來的雙浦新城,有觀光農業園、有銅鑒湖、有花海,營造一片生態綠洲;藝創小鎮將用3-5年時間,以文化為魂、項目為綱、產業為本,集聚文創企業2500傢以上,打造成文化浙江的標志性平臺;雲棲小鎮初步形成較為完善的雲計算產業生態,將打造創業創新第一鎮;龍塢茶鎮將打造產業、居住、旅遊於一體的新型小鎮,成為“5A級景區標準的中國第一茶鎮”。

南面以之江新城為龍頭,北面以紫金港科技城為引領,西湖區將助推南北雙城的發展,唱好“雙城記”。

同時,圍繞南北兩大主平臺,大力推進以特色小鎮為代表的大平臺建設,打造西湖發展新高地。從雲計算到互聯網金融,從雲棲小鎮到西溪谷互聯網金融小鎮,西湖區在新常態下不斷探索經濟轉型升級新路子。

白沙泉並購金融街區10月10日開街,吸引百餘傢金融機構入駐,管理資金超1000億。這是西湖區抓住錢塘江金融港灣建設及浙江產業大規模轉型升級的歷史機遇,落子浙江省金融港版圖、劍指全國並購金融高地的重大舉措。

西湖區以項目為抓手,推動產業轉型升級。今年,該區啟動瞭重點項目建設“10500”工程專項行動,連續3年每年實施“十大項目”,並帶動500個項目建設,確保完成年度固定資產投資500億元以上,2017年至2019年合計總投資達1500億元以上。

西湖區已形成靜電機出租以信息經濟為核心的“1+X”現代產業體系,經濟增長已經由主要依靠第三產業帶動向依靠三次產業協同帶動的成功轉變。今年上半年,全區實現地區生產總值453.42億元,同比增長7.6%;實現信息經濟增加值136.3億元,文創產業增加值500億元以上,旅遊總收入145億元,接待遊客777萬人次。1-8月,實現財政總收入和一般公共預算收入183.07億元、94.5億元,同比增長10.9%和11.2%;完成固定資產投資總量255.3億元,同比增長21%;實現市外到位資金160.4億元、浙商回歸投資75.6億元、實際利用外資3.56億美元,分別完成市計劃的78.2%、79.6%和57%;城鎮人均可支配收入31242元,同比增長7.1%,農民人均純收入17625元,同比增長10.3%。

美麗西湖行動 把美麗寫在西湖大地上

初秋,在西湖大地上,正打響一場拆違攻堅戰。從錢塘江沿岸到三墩繞城外,從萬擔茶鄉到城西商住區,各鎮街、部門秉持“凡違必拆,凡拆必盡”的原則,以創建“無違建區”為目標,正緊鑼密鼓地推進違法建築的拆除工作。

這是“美麗西湖行動”新一輪工作高潮。

今年以來,“美麗西湖行動”取台北靜電機租賃得瞭一項項成績,一次次刷新瞭西湖記錄:

從外圍10個村綜合整治,到與名企合作打造核心區,有著萬擔茶鄉之稱的龍塢茶鎮,經過幾年的精心打磨,已經成為人人向往的美麗鄉村,接待的遊客數從一年的90萬人次增加到130萬人次;

城中村改造共完成35個村丈量簽約8322戶,完成騰房7535戶,拆除7321戶,完成量相當於過去五年拆遷量的總和;

無人機排查安全隱患、品牌物業接手小區管理、掃二維碼舉報臟亂差,荷花苑新村、益樂新村等完成改造的城中村在長效管理方面闖出瞭“西湖經驗”;

西湖區富春江引水工程竣工通水,每天有70萬立方米江水流入之江地區,解決萬畝良田農業生產用水,雙浦百姓41年的盼望終成現實,創造瞭西湖治水史上的奇跡;

全年累計流轉土地近2萬畝,目前三墩、雙浦兩大現代農業產業園項目建設正加快推進,萬畝田園、現代農業,正在西湖大地上譜寫華麗的新篇章。

18個老舊住宅區納入“美麗傢園”提升改善計劃,6個項目已完工,其餘項目正加班加點進行施工……

“西湖鐵軍”辛勤奮戰,誓把美麗寫在西湖大地上。

幸福西湖行動 讓幸福蕩漾在百姓心坎裡

面朝西湖,幸福養老。今年以來,比鄰西湖景區的北山街道推出瞭一系列暖心的養老服務——打造“幸福夕陽館”,用虛擬流動場館串起為老服務活動;組建“幸福百老匯”,引入十多傢專業的公益團隊提供定制化項目;免費發放智慧手環,防止老人走失,還可以購物、找傢政、吃食堂……

“美麗看西湖,幸福在北山。”北山街道正著力打造養老民生服務的北山樣本。

西湖區今年全面實施“幸福西湖行動”,通過就業社保、養老服務、公共文體、教育強區、健康西湖、生活助殘“六大幸福工程”,讓群眾擁有更多的幸福感。

教育方面,西湖教育新一輪“三年行動計劃”啟幕,教育版圖不斷擴充,12所新學校投入使用。其中,中學2所,小學3所,幼兒園7所。

該區還出臺瞭兩份關乎教育發展大計的文件,進一步加大教育投入,擦亮西湖教育的金字招牌。未來3年,西湖區要新增配套學校(幼兒園)30所以上,民辦學校6所和特殊教育學校1所,省義務教育標準化學校覆蓋率繼續保持100%;新增每年3000萬元專項經費用於培養和引進優秀教育人才;建立“校級學科帶頭人、區級學科帶頭人、西湖名師”培養發展及獎勵序列,加大獎勵力度。

西湖區將“升級15分鐘健康服務圈”列為“健康西湖”專項行動一號工程。8月2日,西湖區和浙一醫院之江院區、省立同德醫院之江院區、市婦產科醫院城西院區、浙江醫院、市一醫院等5傢省市三甲醫院正式簽署戰略合作框架協議,開展不同模式的合作辦醫,徹底改變西湖區優質醫療資源短缺的短板。至此,西湖區將形成以省市三甲醫院為引領,以3傢區屬公共衛生機構、12傢社區衛生服務中心和64個社區衛生服務站為核心,以民營醫療機構為補充的“15分鐘健康服務圈”。

此外,養老方面,西湖區開工建設區社會福利中心二期,新建提升8傢綜合性照料中心,50傢照料中心實行社會化托管;公共文體方面,建成區文體中心並投入使用,實現村社公共體育設施全覆蓋,舉辦各類文體活動1000場以上;就業社保方面,城鎮新增就業人數2萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內;助殘方面,規劃建設殘疾人康復和托養中心,全面落實困難殘疾人4項補貼制度……

努力讓幸福蕩漾在每一位百姓心坎上,這是西湖區作出的莊重承諾。

平安西湖行動 眾志成城共築平安西湖

在西湖區的街頭巷尾,有一道特殊的風景線,他們頭戴小紅帽,身穿紅馬甲,在居民小區、農貿市場、商業網點等處來回巡邏,他們是各鎮街的平安巡防志願者隊員。

在老舊居民區,經常可以看見一輛輛紅色的“微型消防車”,配置手抬泵、滅火器等基本裝備,穿梭在街巷中,提升瞭基層滅火救援能力。

平安,是每一個生活工作在西湖區的人民群眾的共同期盼,是各鎮街和各部門狠抓安全的共同目標。西湖區堅持一手抓平安穩定,一手抓保障中心,不斷提高社會體系和治理能力的現代化,實施平安西湖行動、深化法治西湖建設,確保瞭全區社會和諧穩定。

實行“定期會商、每周巡查、急事急辦”工作機制,建立每日會商會、每周進度通報會、部門聯席會、法制研討會、案情分析會“五會合一”例會制度,堅持黨委、政府中心工作推進到哪裡,法治工作就服務保障到哪裡,切實強化“美麗西湖行動”法制保障。

構建瞭基層社會治理新格局,區裡有綜合信息指揮中心、鎮街有“四個平臺”、村社有網格,結合線上線下資源,確保轄區治安穩定。

點點滴滴匯聚成河,西湖區平安創建正大踏步前進。從秀美的西子湖畔到壯闊的錢塘江邊,初秋的西湖區處處呈現出一幅幅平安和諧的畫卷,處處彰顯出人們的獲得感和幸福感。

西湖先鋒行動 鍛造台北靜電油煙處理機出租勇立潮頭的“西湖鐵軍”

“我承諾,以身作則,每天為社區義務勞動一小時!”這是西湖區多個鎮街新任兩委班子成員在社區兩委換屆選舉時所作的承諾。

從聚焦幹部作風建設、強化擔當作為,到引進“黨建+”模式、建強基礎堡壘,在砥礪淬煉中,大力實施“西湖先鋒行動”,著力打造“西湖鐵軍”排頭兵,以嚴字當頭、實字托底,推進全面從嚴治黨步步深入,基層黨建逐步規范。

剿滅劣V類、“三改一拆”、創建無違建城區……今年以來,西湖區上下不斷攻堅破難,積極推進各項中心任務有序開展。為更好發揮黨員、黨組織在中心工作中的戰鬥堡壘和先鋒模范作用,該區運用“黨建+”思維,引導全體黨員樹立“大黨建”意識,將黨建工作貫穿於中心工作的全過程,推動黨建工作與中心工作互促融合、同頻共振。

西湖先鋒,“學”字當頭。西湖區開辦瞭以 “自覺學習, 快樂學習”為主旨的“西湖大講堂”。課程的設置緊緊圍繞該區“轉型升級”“美麗西湖”“幸福西湖”“平安西湖”“西湖先鋒”五大行動,分政治理論、社會管理、經濟發展、人文素養四大類20餘個專題。全區3600餘名在職機關、事業幹部全部參加瞭西湖大講堂學習。自4月10日開課以來,截至9月底,舉辦名師講堂5場,參學人次18000餘人次;舉辦常規課程62場,參學人次24800餘人次,通過學習,在廣大幹部群眾中凝聚起瞭積極向上的學習風氣,風清氣正的政治生態,團結奮鬥的工作氛圍,為打造西湖鐵軍營造瞭良好的學習氛圍。

學做結合、以學促做,“學”得深入的同時,更要“做”得紮實。西湖區全面推進“義務勞動一小時”行動,各鎮街結合實際情況制定班子成員“義務勞動一小時”計劃表,號召班子成員利用每天上班前或者下班後一小時,義務開展調解、巡邏、清理等服務。同時,啟動“清零”機制,積極推進違建拆違工作,為全區圓滿超額完成拆違任務打下堅實基礎。

西湖區還深入開展“進村社訪民情解民憂”活動,以入戶走訪、蹲點調研、主題宣講、現場辦公等活動引導黨員自覺踐行,用行動體現信仰信念的力量。據不完全統計,全區共約64個單位、2230名黨員幹部參與其中,為基層解決問題約1655個。

西湖區以“雙百分制”考核,深化“月查季訪年考”機制,對全區11個鎮街和48個區屬部門進行瞭大黨建考核。同時,將考核結果與年度綜合考評掛鉤,進一步完善黨建責任制“目標管理、過程管控和績效評估”的工作體系。

從嚴加強幹部隊伍建設,鍛造勇立潮頭、激流勇進的“西湖鐵軍”排頭兵,助推西湖區實現發展新跨越。

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